如今，正是我市各建筑工地施工的紧张繁忙时期，此时，也是工地事故频发的高峰期。据了解，我市工地几乎每天都有事故发生。
民工最关心的莫过于三件事，即干了活能够拿到工钱，生了大病有钱医治，受了工伤能有人管。然而，记者在采访时了解到，虽然今年我市出台强制措施，要求企业为民工交纳“两险”，但我市建筑施工企业民工参保情况却不容乐观。事件：
同是工伤结果不尽相同
6月9日下午5点多，林甸县花园乡的务工人员王成（化名），在工地搬运铁架子时，头部遭到重创。王成随即被同车的工友送到哈医大附属五院。经过医生3个多小时的手术，王成虽然保住了生命，但始终处于昏迷状态。
自从王成出事后，施工方已先后给付他近9万元的医药费，但病重的王成仍需要大笔的治疗费用，王成所属的建筑施工企业却不愿再支付高额的医药费。经过协商，双方最终达成和解，该建筑施工企业一次性给付王成20万元补偿费。
王成受伤后的医药费和后期赔偿费近30万元，但对于仍处在昏迷之中，需要继续治疗的王成来说，还差得很多。
近期，一起类似的工伤事故发生在外来务工人员张发的身上。
张发是在7月7日施工时不慎被钢筋砸伤的，经诊断，张发的右小腿胫腓骨粉碎性骨折。但与王成不同的是，今年开工建设之初，张发所在的建筑施工企业就为所有员工办理了医疗和工伤保险，张发可以安心躺在病床上养病，不用为医疗费犯愁。困境：民工参保率不足10%
参加医疗和工伤保险后，一旦发生事故，不但企业减轻了负担，职工利益也会得到最大限度的保障。
但记者在我市几家医院了解到，砸伤、高处坠伤的民工每天都有，最多的时候一天有几十起。但这些受伤的民工中，大多建筑施工企业都没有为他们办理医疗和工伤保险。
据市劳动和社会保障局的工作人员介绍说，我市的民工全员参加医疗和工伤保险政策，是去年9月开始实施的。今年，针对建筑行业民工苦、险、累的特点，我市有针对性地进一步出台了建筑施工企业民工强制参加医疗和工伤保险的文件。
“两险”保费由建筑施工企业按工程总造价保全员民工的方式缴纳。这样，只要是建筑施工企业的民工，患病住院或发生工伤事故后，所发生的符合相关规定的医疗费用和国家规定的相关津贴，全部由民工医疗保险和工伤保险基金承担。这对于从事高危行业的建筑民工来说，是一件好事，他们不用再为患病或发生工伤而眉头紧锁了。
据统计，现在在我市从事各种行业的民工多达8万人，而建筑施工行业就有5万多人，这些人承担着城市建设最苦、最累、最危险的工作。
然而，据市劳动和社会保障局的人员介绍，今年，我市开工的建筑工地有107处，目前，只有48个工地为务工人员办理了医疗和工伤保险。截至目前，参保人数仅为5056人，仅占总人数的10%。也就是说，剩下90%没有参保的建筑企业务工人员，一旦得了大病或发生工伤事故，雇主逃避责任或无力赔偿，民工的合法权益将受到严重损害。原因：施工企业追求利益逃避责任市劳动和社会保障局的工作人员给记者算了一笔账，以一处1500万元的工地来说，建筑企业只需缴纳工程总造价0.4%的医疗保险和0.04的工伤保险费，总计66000元的保费，即可保全员。如果一旦发生工伤事故，民工住院期间所产生的符合国家规定的相关目录或标准的全部治疗工伤所发生的医疗费用和后续治疗费用，无论数额多大，全部由民工医疗和工伤保险基金承担，不需要建筑施工企业支付。
据了解，按照文件的要求，建设单位应当将民工“两险”保费在工程总造价中单独列项，并作为专用款项在开工前一次性拨付施工总承包企业。项目开工前，建设单位专项资金没有到位时，可由施工企业垫付。也就是说，施工企业为民工交纳“两险”并不是自己掏腰包，然而，就是这样一件一举多得的好事，建筑施工企业却不愿为员工参保。
市劳动和社会保障局工伤保险科的宋继申科长表示，导致民工参保率低的原因是多方面的。一是企业觉得工程低价中标，利润不大，为职工办理保险，增加了企业的负担，所以不愿为民工办理社会保险。再者，企业参加工伤保险，一旦发生事故，企业的安全生产证的发放和安全奖等等多方面都要受到影响。
因此，多数建筑施工企业为了追求利益，降低生产成本，既不愿意参加工伤保险，出了事故又刻意隐瞒或私下了结。对策：多策并举为民工编织“安全网”
对于从事建筑施工行业的民工来说，他们怕生病，更怕受伤。针对建筑施工企业民工这一特别需要关注和保障的群体，为了切实维护他们的合法权益，今年我市将强力推进建筑施工企业参保工作，对未给民工参加医疗和工伤保险的企业给予重罚。
工伤保险科的宋继申科长表示，今后，他们将和其他部门进行协调，制定更为强硬的措施，督促施工企业为民工交纳“两险”。宋继申科长提出了以下几个建议，希望能强制建筑施工企业参保，保证民工合法权益。
首先，有关部门对于那些不为农民工交纳“两险”的企业，不允许其开工，不予发放施工许可证，实行缴纳“两险”审批前置的办法。
其次，对于不积极交纳“两险”的企业，政府将不允许其参加下一次的工程竞标，这样一来，施工企业为了生存，就必须为民工交纳“两险”。
第三，劳动保障部门将加大政策宣传和劳动保障监察力度，劳动保障部门将加大宣传力度，让更多的企业了解交纳“两险”的好处，对于建筑施工企业来说，他参加保险以后，是由整个社会保险经办机构来承担这种风险，就可以化解企业的风险。而对于广大民工来说，当他发生意外伤害，或者是发生较大疾病时，他的工伤费用会得到及时的补偿，疾病能得到及时的治疗。对于不参保的单位，将依据《劳动保障监察条例》要求他们限期整改，对于逾期不整改的，将申请法院强制执行。
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